新華社北京12月20日電 國務(wù)院新聞辦公室20日發(fā)表的《“一國兩制”下香港的民主發(fā)展》白皮書指出，香港回歸祖國后納入國家治理體系，中央政府堅決貫徹落實“一國兩制”方針和基本法，支持香港特別行政區(qū)依法有序發(fā)展民主。
白皮書指出，按照基本法原附件一和附件二的規(guī)定，香港特別行政區(qū)2002年選舉產(chǎn)生了第二任行政長官，1998年、2000年、2004年分別選舉產(chǎn)生了第一屆、第二屆、第三屆立法會，民主成分不斷增加，基本法規(guī)定的香港回歸后前十年的選舉安排得到全面落實，香港特別行政區(qū)民主得以成功實踐。
白皮書指出，2004年4月6日，全國人大常委會通過《關(guān)于〈中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法〉附件一第七條和附件二第三條的解釋》（“4·6解釋”），明確2007年以后如需對香港特別行政區(qū)行政長官和立法會產(chǎn)生辦法進行修改應(yīng)遵循的法定程序，為香港回歸十年后上述兩個產(chǎn)生辦法進一步擴大民主成分，直至實現(xiàn)“雙普選”，提供了操作性程序。中央政府按照這一程序為推動香港特別行政區(qū)民主向前發(fā)展作出三次重大努力。第一次努力：批準(zhǔn)對行政長官和立法會產(chǎn)生辦法作出修改；第二次努力：為實現(xiàn)普選目標(biāo)定下時間表；第三次努力：為實現(xiàn)行政長官普選繪制路線圖。
白皮書指出，盡管一再遇到反中亂港勢力的干擾和阻撓，中央政府支持香港特別行政區(qū)民主發(fā)展的立場從未動搖，努力從未停止。香港全體永久性居民依法享有的選舉權(quán)和被選舉權(quán)得到充分保障，永久性居民中的中國公民不僅參與香港特別行政區(qū)的治理，還依法參與國家事務(wù)的管理。任何不抱偏見的人都能看到，香港回歸后，全體居民的政治參與渠道和空間大大拓展，享有的民主權(quán)利前所未有，香港特別行政區(qū)民主發(fā)展取得了全方位的重大成就。
